РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
БОГРАДСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Администрации Знаменского сельсовета
30.11.2017 г. с.Знаменка № 111
Об утверждении муниципальной
Программы Поддержка малого и
среднего предпринимательства
на территории Знаменского сельсовета
В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Знаменского сельсовета, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Муниципального образования Знаменский сельсовет Боградского района Республики Хакассия,
1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Знаменского сельсовета (Приложение № 1).
2. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
3.Опубликовать постановление в установленном порядке.
Глава Знаменского сельсовета С.Д.Слободян
Приложение № 1
К постановлению
30.11.2017 г. № 111
Муниципальная программа
"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Знаменского сельсовета» "
Паспорт муниципальной программы
Наименование |
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Знаменского сельсовета» |
|||||
Основы создания муниципальной Программы |
- п.28 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; |
|||||
Заказчик муниципальной программы |
Администрация Знаменского сельсовета |
|||||
Разработчик программы |
специалисты Администрации Знаменского сельсовета |
|||||
Основной разработчик муниципальной программы |
Администрация Знаменского сельсовета |
|||||
Исполнители муниципальной программы |
Администрация Знаменского сельсовета |
|||||
Цель муниципальной программы |
Сохранение и приумножение производственного потенциала малого и среднего предпринимательства на территории Знаменского сельсовета |
|||||
Основные задачи муниципальной |
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - оказание административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; - формирование благоприятного общественного мнения о развитии малого и среднего предпринимательства на территории Знаменского сельсовета |
|||||
Сроки (этапы) реализации муниципальной программы |
2018 год - 2022 год |
|||||
Обоснование Программы
|
1. Осуществление административно-организационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 2. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. 3. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|||||
Цели Программы
|
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения, создание новых рабочих мест. |
|||||
Механизм реализации программы |
Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение к Программе) |
|||||
Объемы и источники |
Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств местного бюджета составляет: |
|||||
Общий объем финансирования по годам (в тыс. руб.) |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
Всего |
По всем источникам |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
10,0 |
бюджет Муниципального образования
|
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
10,0 |
внебюджетные |
- |
- |
- |
|||
Оценка эффективности исполнения долгосрочной муниципальной программ |
Показатели результативности муниципальной программы: 1. Количество предпринимателей, получивших консультации и прошедших обучение по основам предпринимательской деятельности. 2. Количество проведенных согласований на размещение торговых объектов. 3. Расходы бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (рост/снижение). 5. Количество предпринимателей, участвовавших в ярмарках в селе, на уровне района. |
|||||
Система организации контроля за выполнением муниципальной программы |
-общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заказчик Программы -Администрация Знаменского сельсовета -оперативное управление Программой проводится Администрацией Знаменского сельсовета в соответствии с разработанным планом мероприятий по выполнению Программы, определяющим сроки и конкретных исполнителей мероприятий |
1. Характеристика проблемы, целесообразность и необходимость ее решения программным методом
Малые и средние предприятия имеют важное социально-экономическое значение. Они обеспечивают социальную стабильность, быстро адаптируются к меняющимся требованиям рынка, вносят существенный вклад в развитие Муниципального образования. Развитие малого и среднего бизнеса во многом обусловлено потребительским спросом населения и его покупательной способностью. Вместе с тем субъекты малого и среднего предпринимательства характеризуются меньшей устойчивостью и конкурентоспособностью, чем крупные предприятия, а, значит, нуждаются в содействии со стороны Администрации Знаменского сельсовета.
На территории Знаменского сельсовета в настоящее время осуществляют свою деятельность 18 индивидуальных предпринимателей.
По видам деятельности малые и средние предприятия Муниципального образования охватывают различные сферы: торговля, услуги населению.
Малый и средний бизнес для сельского поселения является надежным источником постоянной занятости населения, а также устойчивым источником бюджетных поступлений. Программное обеспечение позволит выйти на новый качественный уровень развития предпринимательства в сельском поселении.
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Отбор претендентов на получение муниципальной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований на текущий финансовый год. Муниципальную поддержку могут получить субъекты малого и среднего предпринимательства:
1) соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
2) состоящие на налоговом учете в ИФНС по Боградскому району:
3) не имеющие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;
4) не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Документы, представляемые субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания муниципальной поддержки:
- заявление на получение соответствующего вида муниципальной поддержки;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (или надлежащим образом заверенная копия), выданная не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления;
- справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
Средства бюджета местного поселения, предусмотренные на муниципальную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде:
1) муниципальных гарантий для субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в реальном секторе экономики муниципального района приоритетными видами деятельности;
2) субсидий, компенсирующих выпадающие доходы местного бюджета при установлении льготных ставок арендной платы за использование муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся приоритетными видами деятельности;
3) компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в сельском поселении;
4) возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения.
Муниципальные гарантии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занятым в реальном секторе экономики сельского поселения приоритетными видами деятельности на конкурсной основе.
Кроме указанных выше обязательных документов, для получения гарантии представляется бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта.
При отборе претендентов на получение муниципальной гарантии учитывается соответствие проекта установленным в разделе 3 настоящей Программы приоритетным направлениям развития малого и среднего предпринимательства, экономическая и социальная эффективность проектов, величина заработной платы работников.
Возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории сельского поселения не более 50 процентов стоимости стандартного экспо - места выставочной площади и регистрационного взноса по договорам, которые исполнены и оплачены в текущем финансовом году.
Для возмещения части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях представляются следующие документы:
1) Копия договора аренды выставочных площадей;
2) Копии платежных поручений, заверенные банком, или заверенные руководителем субъекта малого и среднего предпринимательства, копии кассовых документов, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Средства районного бюджета, предусмотренные на муниципальную поддержку организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляются в виде компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе.
Организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – коммерческая или некоммерческая организация, которая осуществляет свою деятельность на территории сельского поселения, предоставляет, в соответствии со своим уставом, субъектам малого и среднего предпринимательства один или несколько видов услуг, направленных на поддержку предпринимательства (финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, подготовка, переподготовка и повышение квалификации, поддержка в сфере инноваций промышленного производства, ремесленничества, выставочно-ярмарочной деятельности и иные виды услуг) и имеет квалифицированный персонал.
Для получения компенсации расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представляют следующие документы:
1) Заявление на компенсацию из местного бюджета расходов по аренде помещения, предоставленного для осуществления деятельности;
2) Технико-экономическое обоснование по развитию действующей или созданию новой организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) Устав;
4) Свидетельство о государственной регистрации.
Предпочтение отдается организациям, финансирующим часть затрат на мероприятия за счет собственных средств.
Приложение к муниципальной Программе
«Поддержка малого и среднего
предпринимательства на территории Знаменского
сельсовета на 2013-2017 годы»
3. Перечень и описание программных мероприятий
№ п/п |
Наименование основных мероприятий программы |
Объемы финансирования в рублях |
||||
2018 г |
2019 г |
2020 г. |
2021 г |
2022 г |
||
|
I. Административно-организационная и информационная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
|
|
1.1 |
Содействие в организации семинаров, совещаний, «круглых столов» и встреч с представителями органов, представляющих интересы малого и среднего бизнеса и субъектами малого и среднего предпринимательства |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
1.2 |
Доведение до субъектов малого и среднего предпринимательства информации по созданию и реализации программ районного и областного уровня |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
1.3 |
Взаимодействие со средствами массовой информации: организация опубликования материалов о развитии малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, информационных стендах администрации поселения |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
Итого по разделу I |
|
|
|
|
|
|
II . Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
|
|
2.1 |
Субсидирование за счет средств местного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства (производителями сельскохозяйственной продукции) в кредитных организациях для развития бизнеса |
|
|
|
|
|
2.2 |
Субсидирование за счет средств местного бюджета субъектам малого предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным для приобретения основных средств (оборудования, техники и материальных ценностей) с целью становления и развития бизнеса |
|
|
|
|
|
2.3. |
Субсидирование за счет средств местного бюджета транспортных расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства при участии в выставках-ярмарках на территории Знаменского сельсовета по заявкам поселения. |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2.4. |
Организация содействия самозанятости населения, привлечение незащищенных слоев населения и безработных граждан в сферу малого бизнеса. |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
Итого по разделу II |
|
|
|
|
|
|
III. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. |
|
|
|
|
|
3.1. |
Предоставление во владение и пользование (аренду) муниципального имущества (зданий, строений, нежилых помещений и т.д.) на льготных условиях |
|
|
|
|
|
|
Итого по разделу III |
- |
|
- |
||
|
ИТОГО ПО РАЗДЕЛАМ |
10,0 |
|
10,0 |